医药卫生界委员建言完善公共卫生体系

 全国政协委员王辰认为几方面至关重要:在医学教育方面,要进一步加强;再有是关于医学研究;还有一点,如何加强公共卫生体系建设,其中一个很重要的点,就是要注重医防结合。

两会观察
聚焦两会代表委员建议

国务院总理李克强做政府工作报告

 
 

今年赤字率拟按3.6%以上安排 发行1万亿特别国债 实录

  今年财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。上述2万亿元全部转给地方,建立特殊转移支付机制,资金直达市县基层、直接惠企利民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等。要大力优化财政支出结构,基本民生支出只增不减。【详细】

经济:政府工作报告没有提出全年经济增速具体目标,主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。【更多】
就业:千方百计稳定和扩大就业。加强对重点行业、重点群体就业支持。今年高校毕业生达874万人,要促进市场化社会化就业,高校和属地政府都要提供不断线的就业服务。实行农民工在就业地平等享受就业服务政策。【更多】
公共卫生:改革疾病预防控制体制,完善传染病直报和预警系统,坚持及时公开透明发布疫情信息。加大疫苗、药物和快速检测技术投入,增加防疫救治医疗设施,增加移动实验室,强化应急物资保障,强化基层卫生防疫。【更多】
脱贫:落实脱贫攻坚和乡村振兴举措,保障重要农产品供给,提高农民生活水平。坚决打赢脱贫攻坚战,着力抓好农业生产,拓展农民就业增收渠道,支持农民就近就业创业,扩大以工代赈,让返乡农民工能打工、有收入。【更多】
减税降负:今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度,新增减税降费约5000亿元。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。【更多】
企业:中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底,对普惠型小微企业贷款应延尽延,对其他困难企业贷款协商延期。鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。【更多】
消费:通过稳就业促增收保民生,提高居民消费意愿和能力。支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展,推动线上线下融合。发展养老、托幼服务。改造提升步行街。支持电商、快递进农村,拓展农村消费。【更多】
投资:重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设,主要是:加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展5G应用,建设充电桩,推广新能源汽车,激发新消费需求、助力产业升级。【更多】
外资:赋予自贸试验区更大改革开放自主权,加快海南自由贸易港建设,在中西部地区增设自贸试验区、综合保税区,增加服务业扩大开放综合试点。营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境。【更多】
外贸:大幅缩减外资准入负面清单,出台跨境服务贸易负面清单。推动贸易和投资自由化便利化。坚定维护多边贸易体制,积极参与世贸组织改革。推动签署区域全面经济伙伴关系协定,推进中日韩等自贸谈判。【更多】
教育:推动教育公平发展和质量提升。有序组织中小学教育教学和中高考工作。加强乡镇寄宿制学校和县城学校建设,办好特殊教育、继续教育,支持和规范民办教育,帮助民办幼儿园纾困。【更多】
民生:加强公共卫生体系建设,提高基本医疗服务水平,推动教育公平发展和质量提升,加大基本民生保障力度,丰富群众精神文化生活,加强和创新社会治理,强化安全生产责任。【更多】
养老:上调退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金最低标准。全国近3亿人领取养老金,必须确保按时足额发放。扩大低保保障范围,对城乡困难家庭应保尽保,将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保。【更多】
城镇化:发挥中心城市和城市群综合带动作用,培育产业、增加就业。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策,促进房地产市场平稳健康发展。完善便民设施,让城市更宜业宜居。【更多】
区域发展:继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。推进长江经济带共抓大保护。推动成渝地区双城经济圈建设。【更多】
生态环境:深化重点地区大气污染治理攻坚。加强污水、垃圾处置设施建设。加快危化品生产企业搬迁改造。壮大节能环保产业。严惩非法捕杀和交易野生动物行为。实施重要生态系统保护和修复重大工程。【更多】
李克强:当代中国人民有战胜任何挑战的坚定意志和能力
中华民族向来不畏艰难险阻,当代中国人民有战胜任何挑战的坚定意志和能力。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,迎难而上,锐意进取,统筹推进疫情防控和经济社会发展,努力完成全年目标任务。
李克强谈政府建设
面对艰巨繁重任务,各级政府要落实全面从严治党要求,坚持依法行政,坚持政务公开,提高治理能力。今年要编制好“十四五”规划,为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图。
李克强谈外交工作
中国将同各国加强防疫合作,促进世界经济稳定,推进全球治理,维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,推动构建人类命运共同体。中国坚定不移走和平发展道路,在扩大开放中深化与各国友好合作,中国始终是促进世界和平稳定与发展繁荣的重要力量。
李克强谈国防和军队建设
去年以来,国防和军队建设取得重要进展。要打好军队建设发展“十三五”规划落实攻坚战,编制军队建设“十四五”规划。深化国防和军队改革,提高后勤和装备保障能力,推动国防科技创新发展。完善国防动员体系,始终让军政军民团结坚如磐石。
李克强谈港澳台工作
全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,落实特区政府的宪制责任。支持港澳发展经济、改善民生,更好融入国家发展大局,保持香港、澳门长期繁荣稳定。坚持对台工作大政方针,坚决反对和遏制“台独”分裂行径。
李克强谈民族区域自治制度、宗教和海外侨胞工作
坚持和完善民族区域自治制度,支持少数民族和民族地区加快发展,铸牢中华民族共同体意识。全面贯彻党的宗教工作基本方针,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。

部长通道

 
 
何立峰:投资上要精准项目 尽快弥补疫情暴露出来的公共卫生短板  特大城市,从这次疫情防控暴露出来的情况来看,应该瘦身健体;大中城市和县城要进一步加强补短板、强弱项,特别是基础设施建设、公共卫生项目、医疗应急物资储备等。
刘昆:政府过紧日子是长期方针政策 不是短期应对措施  今年中央本级压减了非急需、非刚性的支出超50%,但对工资等刚性支出是给予保障的,机关正常运转是有保证的。铺张浪费的钱决不该花,没有绩效的钱也决不该花,花了还要依法依规问责。
韩长赋发“定心丸”:中国不会发生粮食危机  现在全国人均粮食占有量已经远远高于联合国粮农组织发布的粮食安全标准线。两大口粮,也就是稻谷和小麦自给率达到百分之百,现在库存超过一年的产量,可以供全国人民吃一年。
2019年《政府工作报告》指标任务落实情况
【目标一】GDP(完成目标)
目标:2019年国内生产总值增长6%-6.5%。
成绩:2019年国内生产总值达990865亿元,同比增长6.1%。

  2019年,中国国内生产总值逼近100万亿元关口,按年平均汇率折算达到14.4万亿美元,继续稳居世界第二位。人均国内生产总值70892元,按年平均汇率折算达到10276美元,首次突破1万美元大关。2019年,中国GDP占世界的比重超过16%,中国经济增长对世界经济增长的贡献率达到30%左右。


【目标二】就业(完成目标)
目标:2019年城镇新增就业1100万人以上,城镇登记失业率4.5%以内。
成绩:2019年全国城镇新增就业1352万人,城镇登记失业率为3.62%。
  2019年就业形势保持总体稳定,城镇新增就业连续7年保持在1300万人以上。经济发展对就业的拉动能力不断增强,特别是随着我国经济规模持续扩大,产业结构逐步优化,服务业快速发展,新产业、新模式不断涌现,创造了许多新的就业机会和新的就业形态。

【目标三】居民消费价格(完成目标)
目标:2019年居民消费价格(CPI)涨幅3%左右。
成绩:2019年全年居民消费价格(CPI)比上年上涨2.9%,涨幅低于3%左右的预期目标。
  分月度看,CPI同比涨幅前低后高。1月份同比上涨1.7%;2月份受春节因素影响环比上涨1.0%,因上年基数较高,同比仅上涨1.5%;3月份以后,受食品价格快速上涨推动,CPI涨幅逐渐扩大,11月份同比达到4.5%;12月份受猪肉价格回落影响,同比涨幅为4.5%。

【目标四】减税降费(完成目标)
目标:2019年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元,制造业等行业现行16%的税率降至13%。
成绩:2019年全年减税降费超过2.3万亿元,制造业等行业现行16%的税率降至13%。
  从2019年4月1日起,中国将适用10%税率的项目改按9%税率征税,主要涉及交通运输业、邮政业、建筑业、房地产业、基础电信服务和农产品等货物。税率下调可以有效降低企业负担,改善企业预期和经营效益。企业获得减税资金后,将拥有更多的资源用于设备更新、技术创新和升级改造

【目标五】民生(完成目标)
目标:2019年减少农村贫困人口1000万以上、新建改建农村公路20万公里、移动网络流量平均资费再降低20%以上。
成绩:2019年全国农村贫困人口减少1109万人、新建改建农村公路29万公里、移动网络流量平均资费较上年降低41%。
  贫困人口由2012年年底的9899万人,减到2019年年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%。目前已经有780个贫困县宣布脱贫摘帽,未摘帽县只剩下52个,区域性整体贫困基本得到解决。

【目标六】生态环保(完成目标)
目标:2019年二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%,化学需氧量、氨氮排放量下降2%。
成绩:2019年全国二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降4.4%和3.5%,化学需氧量、氨氮排放量分别下降3.2%和3.3%。
  2019年,我国全年单位国内生产总值能耗较上年下降2.6%,基本达到年初确定的量化目标。我国加快经济结构优化升级,推动重点行业转型发展,核电、风电、太阳能等清洁能源消费占比持续增加,钢铁等传统高耗能领域能耗降幅显著。
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图说2019年

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